城投公司作為服務(wù)于城市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，深入學(xué)習(xí)報告，充分理解報告精神，地方城投公司的發(fā)展具有重要意義，能夠推動地方城投公司理清定位和發(fā)展方向，明確業(yè)務(wù)布局和重點業(yè)務(wù)，加快推動體制機制改革。
地方城投公司的轉(zhuǎn)型升級，做實業(yè)務(wù)、做活經(jīng)營是關(guān)鍵。整體來看，未來可供投資開發(fā)的項目越來越少，這也意味著城投公司要從“建設(shè)”中轉(zhuǎn)型，加速布局公用事業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資運營領(lǐng)域?！?/span>
一、公共事業(yè)領(lǐng)域。二十大報告指出，“著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平?！蔽磥碓隽靠臻g越來越有限，隨著公用事業(yè)領(lǐng)域設(shè)施陳舊老化，人民對美好生活的要求不斷提高，未來生活品質(zhì)、服務(wù)水平、基本公共服務(wù)體系、公共服務(wù)水平也將不斷提高，圍繞著保障租賃性住房、城市更新、城市服務(wù)建設(shè)等工作將越來越多，這就意味著：公用事業(yè)將成為衡量一個地方城投公司經(jīng)營質(zhì)量和服務(wù)水平的關(guān)鍵。
城投必須要把握好公用事業(yè)的公益性和市場化的雙重特點，始終堅持公益項目與市場項目“雙輪驅(qū)動”，以市場化方式發(fā)揮城投公司在公共服務(wù)上的基礎(chǔ)性、保障性作用，充分吸收社會資本參與，提高現(xiàn)代管理和服務(wù)水平。比如多地安居集團、城投公司承擔(dān)起了籌建保租房的重任；
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。二十大報告指出，“我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！?/span>
城投公司作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，產(chǎn)業(yè)振興的重要載體，被寄托于推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升人民生活質(zhì)量的重大使命。面對持續(xù)發(fā)展的壓力，城投公司必須：１．基于地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，充分理解當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合自身及所屬集團的資源優(yōu)勢，來積極布局地方新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)運營；２．通過投融資、產(chǎn)業(yè)基金以及打造服務(wù)平臺等運營模式，圍繞核心產(chǎn)業(yè)做多元化布局，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈上下游的完善與擴張。
三、保租房市場領(lǐng)域。二十大報告中提到：“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度?！边@個“租購并舉”模式也意味著，接下來的很長一段時間，租賃市場與商品房市場雙軌制并行，已成必然。
事實上，經(jīng)過二十余年的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)市場需求已漸趨飽和，但結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，體現(xiàn)于核心一、二線城市房價高企，購房難且貴的問題突出。
因此，在人口持續(xù)凈流入的核心一、二線城市，亟需加快發(fā)展租賃市場。其中，保障性租賃住房作為住房保障房體系中的“新物種”，由于面對的對象，沒有戶籍限制，主要針對的是人口凈流入大城市的新市民、青年人，這無疑為新市民和大量外來青年人，提供了住房保障。
因此，國家正以保障性租賃住房為抓手，解決住房租賃市場的結(jié)構(gòu)性問題。保障性租賃住房的多重利好也在不斷落地，比如：住建部表示“十四五”期間，全國籌建保障性租賃住房將達到９００萬套，這比之前公布的目標(biāo)提高了２５０萬套；多地明確提高了保障性租賃住房的用地供應(yīng)比例。保障房市場正進入“加速奔跑模式”，這個市場也正成為未來最具確定的高增長藍海市場！
